COP29召开在即 欧盟承诺继续为发展中国家提供气候行动资金

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在下个月的联合国气候变化大会(COP29)于阿塞拜疆巴库召开之前,欧盟正紧锣密鼓地准备着。

美国政治新闻网欧洲版(Politico.eu)报道,在卢森堡召开的欧盟理事会上,欧盟各国的财政部长们8日批准了27国就即将召开的峰会的核心议题——气候行动资金——的联合谈判立场,承诺将继续支付每年1000亿美元的份额,但没有透露欧盟各国政府愿意拿出多少资金。

两名欧洲外交官和一名欧盟官员证实,这是一种经过深思熟虑的谈判策略,因为欧盟和其他发达国家一样,希望视扩大捐赠国的情况来确定确切的资金数额。

“我不期望在COP29大会之前公布一个数字。毕竟这是一场谈判,”这位匿名的欧盟官员表示,“最终的数字还将取决于捐助国基础的构成和筹资目标的总体结构。”

在此次COP29的会议上,世界各国将不得不制定一个新的长期财政目标,以帮助发展中国家支付减少温室气体排放的措施,并为气候灾害做好准备。目前,每年1000亿美元的目标完全由联合国框架下的发达国家提供。

由于资金需求远远超过现有资源,发展中国家要求提供更多资金,一些国家提出了超过1万亿美元的年度目标。另一方面,工业化国家则表示,是时候让其他国家——特别是像中国这样的高排放新兴经济体——参与进来了。

欧盟的声明“强调有必要扩大捐助国,作为实现(气候融资目标)雄心壮志的先决条件,这反映了自20世纪90年代初以来各自能力的演变和温室气体的排放,以及它们的动态性质”。不过,声明肯定,发达国家应该“继续发挥带头作用”。

该声明还承认,一些发展中国家已经在长期目标框架之外提供了气候资金,但建议每个国家都应该更好地报告提供的确切金额。

作为对欧盟理事会声明的回应,绿色和平组织(Greenpeace)指责欧洲各国政府未能认识到化石燃料行业对气候危机的责任。

“极端气候事件正在袭击世界各地的国家,而大型污染企业继续赚取破纪录的利润,”绿色和平组织欧盟的洛蕾莱·利穆赞表示,“是时候让各国政府和欧盟追究他们的责任,让他们为自己造成的损害和痛苦付出代价了。”

绿色和平组织指出,全球活动组织气候行动网络估计,发展中国家每年需要从富裕国家获得约1万亿美元的资金转移支付,以应对气候变化的影响。该组织呼吁欧盟谈判代表在巴库会谈期间推动对主要污染者增加资金和税收。

在10月14日的会议上,负责环境和气候政策的部长们将采纳欧盟对COP29的总体立场。